人口負(fù)時代到來，師范生是否還能穩(wěn)拿“鐵飯碗”？

東亞五國中，日本由2011年開始進(jìn)入人口負(fù)增長階段。韓國于2021年首次出現(xiàn)人口負(fù)增長，伴隨著老齡化的加劇和人口出生率的低迷，韓國5年間消失了7000家幼兒園，造就了養(yǎng)老行業(yè)的興起。我國的香港和臺灣地區(qū)在2020年進(jìn)入人口負(fù)增長階段。2022年全國出生率跌至6.77‰，自然增長率跌破0%。

人口負(fù)債時代的到來同樣伴隨著行業(yè)的更迭。2022年3月24日，教育部介紹了2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況。2022年全國共有各級各類學(xué)校51.85萬所，比上年減少1.08萬所，減少2.04%。學(xué)歷教育在校生2.93億人，比上年增加約200萬人，增長0.69%。雖然學(xué)歷教育在校生人數(shù)保持低幅增長，但人口紅利對學(xué)前教育和義務(wù)教育階段的加持越來越低。

1. 近2年學(xué)前教育和小學(xué)教育在學(xué)人數(shù)下降

2018-2020年，各級各類學(xué)校數(shù)及在校生人數(shù)保持穩(wěn)定增長，2021年各級各類學(xué)校數(shù)減少將近8000所，在校生人數(shù)增幅跌至1%以下。2021年學(xué)前教育在校生人數(shù)減少13萬，2022年減少超100萬，學(xué)前教育在園人數(shù)占各級各類教育總?cè)藬?shù)的比重逐年下跌。

義務(wù)教育階段的在學(xué)人數(shù)近年相對保持穩(wěn)定增長，在學(xué)人數(shù)占比保持在54%左右。但普通小學(xué)招生人數(shù)自2020年起開始下降，近年入學(xué)人數(shù)增長率在-5%~0%。

2. 高教師范招生與人口出生率反向變動

由于人口出生率降低，學(xué)前教育、義務(wù)教育階段入學(xué)人數(shù)同步減少，但高等教育階段的招生人數(shù)卻逆向增加，因此生師比逐年下降。

2.1 初小教育階段已出現(xiàn)生師比下降趨勢

學(xué)前教育生師比由2018年的18:1下降至14:1，小學(xué)教育階段生師比暫保持在16:1-17:1，但已呈現(xiàn)下降趨勢。出生率的降低暫未影響到初中階段。

現(xiàn)階段來看，生師比的降低對在學(xué)學(xué)生有利，但生師比不會無底線地降低。教師系統(tǒng)多一個“蘿卜”財政部門需要多批一份經(jīng)費，地方院校需從地方財政中撥款，人口外流、出生率降低等因素都會導(dǎo)致勞動力減少，這并不有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，教師系統(tǒng)也是“惡性循環(huán)”中重要的一環(huán)。

2.2 高等教育師范類擴大招生規(guī)模

學(xué)前教育、小學(xué)教育招生人數(shù)的下降暫時并未影響相應(yīng)師范類本科專業(yè)的招生。2022年，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》，“強師計劃”指出我國中小學(xué)教師擁有研究生學(xué)歷的占比仍相對過低，與新時代教育事業(yè)改革發(fā)展需求仍不相適應(yīng)。因此，高學(xué)歷師資的建設(shè)是現(xiàn)階段教育改革的重點。

近年師范類普通本科批次計劃增長率保持在0%以上。師范類專業(yè)計劃招生集中于馬克思主義理論類、教育學(xué)類、中國語言文學(xué)類、歷史學(xué)類及理學(xué)門類下的部分基礎(chǔ)學(xué)科類專業(yè)，此類師范類專業(yè)計劃占總師范計劃的80%以上。近3年，除心理學(xué)類專業(yè)師范類計劃相對保持穩(wěn)定外，其他師范類專業(yè)計劃均增加招生。

3. 普通師范生就業(yè)前景并不可觀

高校師范類專業(yè)擴招，增加了教師行業(yè)的入場人數(shù)。為了穩(wěn)就業(yè)，大批高分考生涌入公費師范生行列，普通師范生卻沒有那么幸運，依舊是高分入場、升學(xué)緩就業(yè)。

3.1 公費師范專業(yè)相比普通專業(yè)收分高10-20分

華東師范大學(xué)和陜西師范大學(xué)均為教育部直屬的師范類高校，同屬于我國頂尖師范類院校行列。公費師范生由于是定向就業(yè)型專業(yè)，其生源質(zhì)量明顯優(yōu)于普通專業(yè)，兩類專業(yè)的普遍分差超過10分。

3.2 華中師大普通師范生就業(yè)不比普通專業(yè)畢業(yè)生

公費師范生因培養(yǎng)特性穩(wěn)就業(yè)，與其他相近的普通師范生和普通專業(yè)相比，其就業(yè)情況會有明顯差距。除少數(shù)違約學(xué)生，華東師范大學(xué)和華中師范大學(xué)公費師范生幾乎100%協(xié)議就業(yè)，而非公費生簽約就業(yè)率多在40%左右。在就業(yè)競爭力上，普通師范生甚至可能會弱于普通專業(yè)本科畢業(yè)生，2021年華中師范大學(xué)普通專業(yè)本科生超半數(shù)簽約就業(yè)，簽約就業(yè)率遠(yuǎn)超普通師范生。